明年,对于杭州接轨大上海、融入长三角而言,是具有重大历史意义的一年:上海世博会举办,杭州将做好主题共绎、活动共推、项目共办、旅游共兴和声势共造五篇文章,努力当好上海世博会“第一分会场”;明年竣工的沪杭高铁将使沪杭两地的行程缩短到38分钟,为进一步扩大“同城化效应”,沪杭两地将全方位合作,打造两地一体化。
简言之,沪杭两地“同城化”的意义,就是上海将多一个西湖,杭州将多一条黄浦江。
九项一体化
构筑沪杭生活、工作、经济圈
“如果说过去杭州是因河而兴、因湖而名,那么在新世纪新阶段杭州完全可以依托沪杭高铁形成的沪杭‘同城效应’,实现因线而强。”杭州市委书记王国平表达出了美好的愿望:杭州将与上海精诚合作,努力构筑沪杭40分钟生活圈、工作圈、经济圈。
具体来说,就是加快推进沪杭两地交通、旅游、医疗、社保、教育、邮政、信息、人才、市场等方面的一体化步伐。
推进沪杭高铁、申嘉湖杭高速公路、杭州东站综合交通枢纽等重大项目,加强杭州萧山国际机场与上海浦东和虹桥国际机场合作,进一步缩短沪杭两地的时空距离;
依托沪杭两地丰富的自然与人文旅游资源,携手开发旅游产品,合作开拓旅游市场,打造旅游信息共享平台,深化市民卡旅游合作,使沪杭两地互为重要旅游目的地和旅游客源地;
开展医疗卫生重大课题联合攻关、医疗卫生人才联合培训,鼓励上海知名医疗卫生机构与杭州市联合办医、来杭设立分支机构、选派名医来杭坐诊,建立两地医疗卫生机构的检验检查结果互认制度,积极探索两地医保互通办法;
推进社保卡“全国通用”沪杭两地先行;
加强与上海各类学校的教育交流和联合办学,鼓励支持上海的名校名院来杭设立独立学院和分支机构;
构建沪杭邮政同城网络,打响邮政“同城速递”品牌,实现两地邮政快递“一日达”;
加快建设杭州无线宽带城域网,共同建设沪杭公共信息平台,加快建设互联互通、资源共享的现代金融、电子商务和电子政务信息系统;
搭建两地人力资源培训平台,实施万千百长三角紧缺人才培训工程,加强人力资源招聘合作,建立区域人才信息网络互联互通与共建共享机制;
推动市场一体化。整合产权交易市场,统一产权交易规定,逐步形成覆盖两地的产权交易网络;加快建立以沪杭两地市区大型综合、专业批发市场为龙头,周边县(市)特色专业市场、城乡集贸市场为基础,连接城乡、辐射长三角乃至全国的商品市场网络体系;努力把杭州建设成为长三角南翼金融中心,逐步探索建立沪杭两地统一的支付系统,实现票据交换业务同城化,探索开通银行柜面通存通兑业务,加强区域内金融风险监测工作;建立技术研发协作、信息和交易网络,推进两地科技企业孵化器结对共建,推进两地产学研合作和科技交流。
城市方舟 带你走近山水杭州
杭州是一座江、湖、河、海、溪五水并存的城市,水是杭州的根与魂。6月17日,上海世博会展示中心内,当装满钱塘江水、西湖水、京杭运河水、杭州湾水、西溪水等五个瓶子的水缓缓倒入杭州城标模型中,2010年上海世博会杭州推广周(上海)开幕式暨五水共导参展案例全球发布仪式正式启动。
杭州“五水共导”案例作为上海世博会城市最佳实践区“可持续城市化”领域展馆案例,设置在中区的B1馆,该馆由四幢旧厂房改造而成,展示面积399平方米,定位为“五水共导、品质杭州”。
杭州馆从外观上看,像从天上掉下来的明珠一样,如水晶般晶莹剔透,仿佛一尊驶往未来的城市方舟。开放型的杭州山水景色外貌的展馆中,五水共导的水幕卷蓬若隐若现,当参观者踏入展馆的那一刻,周围环绕的以及头顶的水幕环境共同营造出一座闻名中外的山水城市呈现在世人面前的典型印象。
参观完杭州馆的游客可以得到两样礼品,一样是“五水砖”,以杭州古井的形式做基本形状,这里面会把江、河、湖、海、溪等五种水用不同方式表达出来。每一个参观者可以免费带走一个“五水砖”,上面有上海世博会信息,同时也有杭州“五水共导”的信息。游客喝完这个水后还可以把这个瓶子作为永久的纪念。另一样是杭州的“城市护照”,这本杭州“城市护照”,反映杭州市的城市信息,杭州市“五水共导”治水实践,甚至杭州一些好山好水的图片。游客拿着这本杭州“城市护照”,到杭州旅游景点旅游,还能享受优惠服务,与杭州发放的旅游消费券类似。
杭州旅游哪里好玩?“不仅仅是一个西湖。”浙江省委常委、杭州市委书记、市人大常委会主任王国平日前接受记者采访时,先当了一回导游,推荐杭州新景点如数家珍:西溪湿地,11平方公里,一年四季有景,预计今年将接待中外游客超过200万人次;京杭大运河杭州段,今年国庆节期间,杭州将重点推出三条“运河黄金水上游”线路,每一条都是观灯赏景的好去处。
此外,杭州还将分别依托西湖绸伞、王星记扇子、张小泉剪刀3项国家级非物质遗产,计划在大运河边建造伞业、扇业和刀剪剑3个国家级博物馆;钱江新城,分布有大剧院、城建规划馆等标志性建筑。王国平说,近几年,杭州着力开发新景点,除了传统“名片”西湖,几张新“名片”也不逊色,很值得去看一看。
城东新城 打造杭州的徐家汇
城东新城位于杭州主城区的东大门,东接沪杭高速,南连钱江新城,北至德胜路高架,距西湖风景区5公里、杭州萧山国际机场18公里。
未来,城东新城将重点发展商贸物流业、现代旅游服务业和会议会展业;积极吸引国内外知名的咨询服务机构、律师事务所、会计师事务所、商会组织等中介服务机构入驻;通过改善投资环境,在区域内建立宜人宜居的医疗、文化和教育机构等设施,实现与上海的错位发展,共同繁荣。
“这里就是杭州的徐家汇,今后生活在城东新城的10万杭州人,到上海的徐家汇也不过40多分钟。”王国平细细数来,杭宁、杭甬、沪杭客专都已开工,年底之内杭黄(杭州至黄山)、杭长(杭州至长沙)客专也都要开工。独一无二的地理优势和交通优势带来的巨大人流和商机,将沪杭“同城效应”进一步升级。杭州将偕钱塘江、富春江、西湖、千岛湖、黄山打造“两江两湖一山”,将华东地区旅游集聚要素进一步放大,大大加快上海与杭州各类生产生活要素的多元交换和优势互补。让上海多一个西湖,让杭州多一条黄浦江成为现实,将使上海杭州两地实现跨越式发展的互惠局面。
与此同时,城东新城超前的规划优势和配套完善的基础设施,将是实现双赢的基础和保证;城东新城采用的TOD(交通导向型发展)建设模式,并借鉴钱江新城CBD成功开发建设经验和国际化的服务理念。在招商引资方面,将享受与钱江新城同等优惠的政策,为各位投资商提供更加方便、快捷、高效的“一站式服务”,这将是实现双赢的又一重要保证。
商报记者 王强 叶静宇