浙江籍两会代表关心中小企业融资

       企业是市场的主体。杭州要从这场国际金融危机中率先胜出，绝对离不开企业的奋力拼搏。全国两会期间，来自浙江的全国人大代表和政协委员们，对企业的发展表示了极大的关注。

　　保中小企业就是保就业
　　在这场金融危机中，中小企业受到的冲击相当大。其中，融资难则是触及不少中小企业生死存亡的大问题。在全国两会上，很多代表和委员对中小企业的发展，特别是解决中小企业融资难表示了极大关注，提出很多对策。
　　有统计数据表明，民营经济等非公有制经济就业人数已占全国城镇就业的70%以上，成为社会就业的主渠道。“小企业解决大就业”是我国积极发展民营经济的重大战略成果之一。
　　全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨向大会提交了《支持中小民企发展，确保就业形势稳定》的提案。他认为，在当前形势下，民营经济能否继续保持创新发展的活力，民营企业能否继续保持创业创新的激情，不仅关乎企业自身的生存和发展，更关乎全国劳动就业与社会稳定大局。他建议政府采取更加切实可行的措施，支持民营资本进入能源、金融、基础设施、公用事业等重要领域，在新建项目上，实行政府出钱，市场运行，激发民营企业的投资热情。建议政府进一步加大企业减负力度，废除不合理的税费和行政性收费制度。政府要鼓励、引导企业调整员工和投资人的利益分配机制，尽一切可能避免大规模裁员事件的发生。
　　全国政协委员、杭州市政协主席孙忠焕，全国人大代表、万向集团董事局主席鲁冠球，全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后都关心中小企业融资难问题。他们分别向大会提交了关于缓解中小企业融资难的若干建议、关于将《融资租赁法》列入本届人大立法计划的建议和关于解决中小企业融资难问题的建议。
　　孙忠焕认为，缓解中小企业融资难是一项系统工程，涉及政府、银行、担保机构、企业等多个方面，必须多方联手、多管齐下、全面推进。他建议，政府要积极推进中小企业上市，为企业在资本市场直接获得资金提供帮助和支持。积极推进中小企业集合发债工作，以此帮助一批成长性好、经营业绩优的成长型中小企业通过集合发债的形式直接融资。进一步加大对中小企业贷款风险补偿力度，借鉴深圳重点民企互保金制度，建立中小企业应急互助基金。建立为中小企业服务的金融机构，加快推进小额贷款公司的试点工作，组建区域性民营银行。鼓励银行创新贷款机制，探索与中小企业相适应的科学信贷机制，积极创新操作流程、组织架构、风控模式，为其量体定做各种扶持性的贷款产品。完善中小企业信用担保体系。
　　宗庆后建议政府完善担保制度，为具有发展前景的中小企业提供贷款保证，鼓励银行向中小企业发放贷款。政府允许银行增加呆、坏账准备金，抵御银行为中小企业放贷的风险。政府制定相应政策，鼓励民间投资，积极发挥民间游资在缓解中小企业融资难中的作用。
　　鲁冠球则建议全国人大重启《融资租赁法》立法工作，将其列入本届人大立法计划，并尽快审议颁布实施。

　　让高科技企业专利申请更便捷
　　转型升级、高新技术、高科技……这些字眼在当前的经济形势下出现得尤为频繁。企业要发展，离不开用高科技的支撑，传统产业也需要通过转型升级来重新赢得市场。高科技企业最怕什么？企业专利和知识产权得不到保护。据了解，杭州服务外包产业之所以搞得好，也得益于杭州的知识产权保护工作做得好。
　　作为一家民营高科技企业的当家人，全国政协委员、富通集团董事长王建沂提出了关于改进专利申报审批管理制度，进一步提高民营高科技企业技术创新积极性的建议。他认为，民营高科技企业的技术创新，对于创新型国家的建设具有重要的意义。他指出，当前，民营高科技企业在专利申请及其市场化和知识产权保护方面遇到专利申报程序过于复杂、相关部门对专利认定工作的指导和服务亟待改进、知识产权保护和专利市场化方面的法律法规有待进一步完善、政府对专利市场化的推动和支持力度还应进一步加强等。
　　王建沂说：“大力推进民营高科技企业技术创新，除了企业要努力提高自身创新能力以外，还需要采取措施改进专利申请、审定、维持工作，切实加大对民营高科技企业技术创新的支持力度。”他建议，改进专利审定工作的服务和指导，加强与申报企业的沟通，尽可能用电话、电邮、传真等更加快捷的方式和具体明确的语言指导企业的修改，减少复核次数，提高工作效率。还要最大限度地缩短专利审批时间，尤其要大大缩短从申请提交到进入实质性审查阶段的时间。（徐墉摘编）

杭州驻沪企业联合会转载