一、进一步放宽市场准入条件。从今年起,推出网上企业登记注册服务系统,采用模拟的网上注册大厅方便企业提交各种行政审批申请。网上注册大厅将提供业务受理、电子公告、网上咨询、办事指南、表格下载等多项功能,按照“外网申报、内网预审、现场提交、一次办结”等四个环节,简化企业申请流程,提高办事效率。新申请设立的企业还可以享受免费刊登登记公告的服务,由工商部门通过其官方网站为企业提供登记公告,降低企业的商务成本。
二、对于现有的各项行政审批费用或法律法规规定的经营资本要求,按照合法性和合理性有机统一的原则,出台新的优惠政策,能免的免、能减的减。今年起全面停收个体劳动者协会和私营企业协会会费和其他一切费用,进一步减少个体工商户和企业的支出。对于部分受经济危机冲击较大、以至于登记场地或资金链出现问题的外资企业,将在法律规定限度内,放宽对外商投资企业登记场地的审核要求;同时对守法经营的外商投资企业因国际金融危机等原因无法按时出资的,适度延长其首期资本的出资期限。
三、在市场监管方面,提出以人为本、“柔性管理”的执法原则,明确对违法行为情节较轻、社会危害性较小或几乎没有社会危害性的行为,或能够及时整改、并积极采取措施补救的,以教育整改为主,而不再予以行政处罚。
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